A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da administração ao redor dos anos 40, principalmente em função dos seguintes aspectos:

1 - A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clássica como da Teoria das Relações Humanas, que não possibilitam uma abordagem global, integrada e envolvente dos problemas organizacionais;

2 - a necessidade de um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas as variáveis envolvidas, bem como, o comportamento dos membros dela participantes, é aplicável não somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana e principalmente às empresas;

3 - o crescente tamanho e complexidade das empresas passam a exigir modelos organizacionais bem mais definidos;

4 - o ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber, o seu criador.

As principais caracteristicas da burocracia de Weber são:

1. Divisão do trabalho (definir: tarefa – responsabilidade –
autoridade)
2. Hierarquia de autoridade
3. Racionalidade (trabalho – meritocracia – treinamento)
4. Regras e padrões
5. Compromisso profissional (gestor)
6. Registros escritos (objetivo: continuidade e uniformidade)
7. Impessoalidade